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张家界市纪委监委:打好监督执纪“组合拳”提升营商环境“软实力”

时间:2024-12-27 17:40:30  来源:张家界市直机关工委  作者:金彦宪


今年以来,张家界市纪委监委聚焦落实省纪委监委主题监督工作部署和市委关于着力打造与世界一流旅游目的地相匹配的市场化法治化国际化一流营商环境要求,瞄准营商环境中的痛点、难点、堵点,主动出击、靶向攻坚,助力全市营商环境持续优化。

一、高位推动,吹响优化营商环境“冲锋号”。一是高站位谋划部署。市委常委会多次学习省纪委监委《关于印发〈优化营商环境专项监督工作方案〉的通知》和全省优化营商环境专项监督工作部署视频会议精神,要求聚焦“官荐中介”、审批流程不畅等突出问题,动真碰硬强治理,举一反三抓整改,有的放矢完善制度。市纪委也多次召开常委会议,专题研究《方案》贯彻落实举措。二是“一盘棋”统筹推进。市纪委监委结合实际明确3个步骤、16项具体工作任务,要求全市各级纪检监察机构将监督推进优化营商环境工作同日常监督、巡察监督等一体谋划、统筹部署、同步推进。会同市发改委、市优化办、市“两办”督查室等部门先后多次召开专项监督工作协调会,厘清任务、完善机制、推动落实。三是立体化宣传。在张家界营商环境微信公众号设置投诉举报专栏,多渠道收集问题。结合清廉张家界建设,制作并在有关职能部门、政务服务大厅向市民发放宣传册、倡议书,积极营造尊商、亲商、安商浓厚氛围。

二、把脉定向,破除制约企业发展“中梗阻”。一是走访调研“把脉问诊”。按照“切口小能落实、见效快、企业获得感强”原则,从今年以来正在实施的省、市重点项目库中摸排筛选出8 个市场主体有反映、社会关注度高的在建项目,由委班子成员一对一联系、相关部室配合,按照“半月一调度,一月一通报”跟进监督,及时发现和查处项目建设过程中的瓶颈阻碍。会同市优化办组建调研组,深入住建、市场监管、人社等单位开展实地调研,进一步找准掣肘构建亲清政商关系的症结,共收集梳理出惠企政策宣传不及时、服务企业不作为等问题4 类19个,意见建议11条,逐项明确落实举措。二是分析案件“找准切口”。对全市2023年以来查处的破坏营商环境案件开展“回头看”,组织承办单位、审理部门开展案件“评查”,精准分析、深入研判违纪违法行为特点规律、表现形式、易发群体等,梳理出突出问题及其表现,以工作提示形式分发至各办案部门,将其作为重点内容审查调查,对破坏营商环境问题“零放过”。三是精准施治“对症开方”。聚焦影响营商环境的行政审批、政务服务、市场要素、监管执法、法制保障5个领域,将19家职能部门纳入重点整治对象,督促职能部门围绕促标志性工程落地、惠企政策兑现、企业成本降低、行政审批优化、执法司法公正、中介机构规范等6项行动开展自查自纠,梳理排查岗位廉政风险,并制定相应问题清单、责任清单和整改清单,推动专项监督聚焦重点、靶向发力。

三、标本兼治,筑牢优化营商环境“防火墙”。一是强化责任追究。聚焦群众反映强烈的突出问题,严肃查处党员干部在为企业审批项目中“吃拿卡要”、违规经商办企业等损害营商环境问题。今年以来,给予党纪政务处分87人、组织处理94人,移送司法机关7人,通报典型案例10起。二是强化正向激励。充分发挥营商环境站、点、员工作机制作用,结合清廉商会建设,教育引导企业诚信经营、合法生产。深入宣传、准确把握政商交往正面清单,为2名受到不实举报的党员干部及时澄清正名。三是强化以案促改。聚焦损害营商环境发现的典型问题,及时向案发单位针对性制发纪检监察建议书25份,督促完善决策审批等制度55项,不断补强制度建设薄弱点、权力运行关键点、监督管理空白点。