去年以来，张家界市纪委监委将“两带头五整治”纠风防腐专项行动作为监督落实中央八项规定精神的重要抓手，突出全覆盖研究部署、全链条制定举措、全方位开展监督、全要素推动整改，确保专项行动落细落实。全市共开展监督检查 1364 次,发现问题 357 个;累计查办涉“五类”问题案件 241 起，处分处理 341 人。

一、上下同题,全覆盖研究部署。一是精准研究部署。市委第一时间召开常委会,传达学习专项行动工作方案,研究贯彻落实意见。市委主要领导要求全市各级党委(党组)书记要带头严于律己、严负其责、严管所辖,各级领导干部和纪检监察干部要带头落实有关要求,带动全市干部作风持续向好。市纪委监委主要领导亲自调度,要求全市各级纪检监察机关严查“五类”问题隐形变异和顶风违纪问题,狠抓中央八项规定精神的落实。二是上下同频联动。结合市委党校处级干部培训、市直单位机关纪委书记培训等,组织开展“两带头五整治”有关精神与要求集中宣讲;市直各单位组织全员学习专项行动文件精神;区县党委将专项行动纳入常委会议题,各乡镇(街道)采取召开专题会议、开展专题学习、转发工作提示等方式,迅速传达至每一名党员干部和公职人员。

二、向心发力,全链条制定措施。一是画出“路线图”。出台《关于贯彻落实“两带头五整治”纠风防腐专项行动的具体措施》,明确组织集中学习、开展自查自纠、起底问题线索、强化监督检查等八项措施;制定《“两带头五整治”纠风防腐专项行动明察暗访工作方案》,由委机关相关部室和 20 家派驻纪检监察组组建 7个检查组,开展多轮次、全覆盖监督检查。二是组建“工作队”。成立市专项行动工作专班,以清单形式明确委机关各部室的工作责任,形成由市纪委监委党风政风监督室抓总、各监督检查室抓片、派驻纪检监察组抓线的内部协作工作机制;建立公安、财政、审计等职能部门定期移交问题线索的联动机制。三是找准“切入点”。以查办案件开路,梳理二十大以来信访举报、日常监督、专项检查、案件查办及巡察移送比对发现的五类问题,分类建立台账,定期更新,实行“销号”管理。

三、查纠并举,全方位开展监督。一是面上问题全面督。组建 4 个监督检查组开展交叉检查,联合公安部门每月开展打牌赌博和酒后驾车集中检查,“过筛”打牌赌博、酒后驾车问题线索,发函交办;协调督促市场监督管理部门,对全市 178 家商业超市、高档酒店等场所有无存在销售高价月饼、蟹卡蟹劵进行摸排;协调财政、审计等部门开展三公经费集中检查。二是明察暗访全天候。既查“八小时”以内又查“八小时”以外,既盯工作日又盯节假日,中秋、国庆期间,共组织明察暗访 4 轮 52 批次,发现问题 38 个,下发督办交办函 19 份,立案查处13 人。

四、标本兼治,全要素推动整改。一是注重案件剖析。对查处的典型案件进行深刻剖析,举一反三,查找问题根源,共制发纪检监察建议书 16 份,督促案发单位整改问题 223 个。二是强化警示教育。在清廉张家界网站和清廉张家界微信公众号上刊发“两带头五整治”纠风防腐专项检查的新闻动态,通报“五类”问题典型案列 23 批次 84 人,形成强大宣传声势。加强红色廉政教育,组织 182 家单位 8000 余人参观张家界市廉政警示教育基地。三是推动整章建制。把规范权力运行、加强干部职工管理作为工作重点,推动全市整章建制 95 项。